Nya vab-regler i regeringens budget

Regeringen föreslår i höstens budget att föräldrar ska ha rätt att vabba när de hjälper sitt barn med diabetes i skolan.
Enligt socialförsäkringsminister Anna Tenje (M) ska den nya utökade föräldrapenningen finnas på plats den 1 januari 2026.

Shutterstock 2578260683

I morgon presenterar regeringen budgeten för 2026. Den innehåller en satsning för att ge föräldrar till barn med en kronisk sjukdom eller funktionsnedsättning en utökad rätt till tillfällig föräldrapenning, vab.
Det handlar om rätten att vabba i tre olika situationer. Den första när du som förälder behöver vara på plats i skolan eller förskolan för att lära upp eller instruera personal kring ditt barns sjukdom. Den andra när du behöver delta i möten med skolan eller förskolan med anledning av barnets sjukdom och den tredje gäller möjligheten att delta i socialtjänstens utredning om barnets behov av skydd eller stöd.
Enligt förslaget ska de nya reglerna börja gälla redan den 1 januari 2026.
– Det är helt rätt och rättvist, säger socialförsäkringsminister Anna Tenje (M).
– För föräldrar till barn som har diabetes eller andra kroniska sjukdomar och funktionsnedsättningar vet vi att det kan vara tufft nog som det är. Att ha ännu en utmaning som hänger över en, om du har svårt att jobba hemifrån eller måste ta ut semester för de här tillfällena, är orimligt.
Förhoppningen är att den utökade vab-rätten ska minska oron och förbättra familjeekonomin, säger socialförsäkringsministern:
– Givet att man inte behöver ta semesterdagar eller tjänstledigt, eller på annat sätt förlorar inkomst, utan kan ta ut vab. Det är bra för hela familjen, men det ger också barnet stöd och hjälp till en likvärdig skola – att kunna känna sig trygg på ett helt annat sätt om det skulle behövas hjälp och stöd från föräldrarna

Ett hål i lagen ställer i dag diabetesföräldrar helt utan inkomst – ofta veckovis, ibland flera månader – när de hjälper sitt sjuka barn i skolan eller förskolan. Allt om Diabetes har tidigare berättat om föräldrar som tvingats använda hela familjens semester, ta lån och som förlorat sin sjukpenningsgrundande inkomst, SGI, för att kunna lära upp skolpersonal. Många känner sig tvingade att ljuga för Försäkringskassan för att inte familjen och ekonomin ska slås i spillror. Frågan sågs som så brådskande att lösa att den fick ett eget snabbspår i den stora vab-utredningen. Snabbspåret lämnade ett förslag 2021 som skulle kunna träda i kraft redan 1 juli 2022, enligt utredaren.

Vad har tagit så lång tid?
– Det har aldrig varit frågan om, utan när. Jag har full förståelse för att det varit efterlängtat, för det här behövs. Vi har jobbat med förslaget och jag är väldigt glad att kunna leverera i den här viktiga frågan och få med förslaget i budget till 1 januari 2026.
Hur stor är sannolikheten att riksdagen röstar igenom budgetförslaget i december?
– Vi har ju majoritet i kammaren, så jag är väldigt säker på att detta kommer vara ett enhälligt beslut.

Kommer föräldrar i så fall kunna vabba redan den 1 januari?
– Ja, tanken är att det ska vara i gång då. Vi har berett det här ärendet väldigt länge och väl. Försäkringskassan är förberedd på att vi vill gå vidare med förslaget – vi kommer att vara klara till skolstarten i januari.
Satsningen har fått 74,1 miljoner kronor för administrationen bakom och utbetalningar under 2026.

Svenska Diabetesförbundet välkomnar förslaget och ser det som en arbetsseger.
– Äntligen ser vi ljuset för alla föräldrarna. Det här är en av våra största frågor och vi har pressat på alla regeringar sedan 2015 för att få fram en lösning, säger ordförande Björn Ehlin.
– Att ha ett socialt skyddsnät utan hål är såklart avgörande när man måste finnas till hands för sina barn. 

Fram till 2015 var det oftast fritt fram för föräldrar att vabba för insatser i skolan. Sedan gjorde Försäkringskassan en striktare omtolkning av vab-reglerna och började avslå ansökningar. De rättstvister som följde ledde till en prejudicerande dom i december 2016.

Kan barnet vara på skolan så är det inte sjukt, i lagens mening. Det innebär att Försäkringskassan nekar tillfällig föräldrapenning, vab, för all den tid som föräldrarna avstår från att jobba för att lära och hjälpa personalen att sköta om barnets sjukdom. Kan barnet vara på skolan ska inte vab täcka upp – utan ett ersättningssystem som inte finns. I stället hänvisas föräldrar till att ta semester, obetald ledighet eller flexa för att hjälpa sitt sjuka barn till trygga skoldagar. Samtidigt som de riskerar att förlora jobbet eftersom frånvaron är ogiltig.
Ska ny personal läras upp om ett litet barns typ 1-diabetes tar det ofta tre-fyra veckor att lära sig sköta allt. Ofta behöver skolan eller förskolan rekrytera en extra resurs. Då kan det handla om månader då ingen vuxen kan hantera barnets sjukdom under dagarna – och föräldrarna ombeds att rycka in. I en enkät som Svenska Diabetesförbundet gjorde 2023 svarade en av fyra föräldrar att de utbildat personal mer än en vecka den senaste terminen.
Det händer också ofta att föräldrar får lämna jobbet för att en nål åkt ut, insulinpumpen slutat fungera eller personalen inte lyckas få upp ett lågt blodsocker, eller ner ett högt. När alla i personalen som kan barnets diabetes är borta ombeds föräldrar ibland att också rycka in som resurs – eller hålla barnet hemma.
 Enligt Anna Tenje omfattas även sådana situationer av de nya reglerna.
– Om personalen som kan inte är på plats måste föräldrarna ha möjlighet att instruera den personal som är närvarande istället.

I vab-utredningen, där Svenska Diabetesförbundet var remissinstans, lyftes oron att ändrade vab-regler skulle kunna missbrukas av skolor och kommuner för att inte täcka upp nog med diabeteskunnig personal.

– Det är vi inte alls intresserade av, och det var jag väldigt tydlig med när vi dels läste igenom remisssvaren och dels när vi gick vidare in i detta. Skolan ska se till att det här fungerar, men sen vet vi alla att det kan uppstå situationer där det ändå kan behövas att föräldrarna kommer till skolan.
Eftersom diabetes är en komplex sjukdom hoppas Björn Ehlin att nya regler blir flexibla.
– Det är väldigt många delar som behöver rymmas inom det här, så det är viktigt att föräldrar får ekonomiskt stöd, oavsett vad orsaken är till att behöver vara på plats i skolan, säger han.
– Det är väldigt positivt att frågan har kommit så här långt och vi hoppas verkligen att förslaget röstas igenom, säger han.

Lina Nordquist (L) är riksdagsledamot och diabetesforskare och har drivit frågan sedan hon kom in i riksdagen 2018.
– Det har varit en otroligt stor fråga att det inte har fungerat, och jag tror att personer med barn som inte har en kronisk sjukdom eller funktionsnedsättning nog tror att det här redan går. Äntligen blir det som det helt självklart borde vara, säger hon.
– Jag är så lättad att jag fick tårar i ögonen när jag förstod att vi faktiskt skulle kunna få igenom det redan nu till januari. Jag kan inte ens tänka mig hur det känns för den som varit tvungen att sköta det här utan vab under alla dessa år. 

En av dem som drabbats av reglerna är Nathalie Odelhage, vars tolvåriga son fick typ 1-diabetes när han var ett år.
– Man har fått kämpa. Jag har fått sjuka mig själv från jobbet, ta ut semester, ta tjänstledigt, föräldraledigt för lillebror eller byta med kollegor för att det inte finns personal på plats som kan. Min son har bytt lärare och pedagoger nio gånger på sju år, så det är många gånger jag fått göra det här. Typ 1-diabetes är en så pass komplex och allvarlig sjukdom att inte vem som helst kan göra jobbet.
Nya vab-regler kan finnas på plats 2026, hur känns det?
– Jätteskönt, det betyder att vi inte förlorar inkomst för något våra barn har rätt till — hjälp. Det är ingen semester att lära upp personal i skolan om att de behöver veta för att hålla våra barn vid liv dag ut och dag in.

--------------------------------------------------------------

Text: Ulrika Lundberg Foto: Shutterstock

 

Den utökade föräldrapenningen ska gälla i tre situationer:

  1. När en förälder till ett barn med en funktionsnedsättning eller sjukdom behöver närvara i barnets förskola eller skola för att instruera och lära upp personal om barnets behov av egenvård, exempelvis när ett barn har diabetes.
  2. När en förälder behöver delta i möten i skola eller förskola med anledning av barnets sjukdom eller funktionsnedsättning.
  3. När en förälder behöver delta i socialtjänstens utredning om barnets behov av skydd eller stöd, eller i en förhandsbedömning av om en sådan utredning ska påbörjas.

Läs mer:

Måste vi ljuga?

Måste vi ljuga?

Ett hål i lagen ställer diabetesföräldrar utan inkomst när de hjälper sitt barn i skolan. Många känner sig tvingade att ljuga för Försäkringskassan och vabba för att inte familjen och ekonomin ska slås i spillror.

Hur kan SKOLAN få vara en FARLIG PLATS för oss?

Hur kan SKOLAN få vara en FARLIG PLATS för oss?

Vart tredje barn med diabetes utsätts för farliga händelser i skolan. Familjer vittnar om dödliga insulindoser, syraförgiftningar och hur låga barn lämnas ensamma. Ett hål i lagen ställer samtidigt diabetesföräldrar helt utan inkomst när de hjälper sitt barn i skolan. Stödet brister, i alla sömmar.

När lägger du lagförslaget, Anna Tenje?

När lägger du lagförslaget, Anna Tenje?

På regeringens skrivbord ligger en utredning sedan 2021. Den föreslår att föräldrar till barn med diabetes ska kunna vabba när de hjälper skolan och förskolan med sitt barns sjukdom. Frågan fick ett snabbspår i en större vab-utredning – eftersom den behövde lösas så snart som möjligt. Utredaren menade att nya regler kunde införas redan sommaren 2022. Vi frågar socialförsäkringsminister Anna Tenje: Varför har du inte lagt något lagförslag?

Finns en lösning på plats till skolstarten i augusti?

Finns en lösning på plats till skolstarten i augusti?

Ett hål i lagen ställer diabetesföräldrar utan inkomst när de hjälper sitt sjuka barn i skolan. Ett snabbspår i vab-utredningen har lämnat förslag på en lösning. Nya regler som skulle kunna träda i kraft 1 juli 2022, enligt utredaren. Vi frågar socialförsäkringsminister Ardalan Shekarabi (S).

Mötte makthavarna om vab

Mötte makthavarna om vab

I början av sommaren 2023 träffade Svenska Diabetesförbundet riksdagsledamöter från flera partier i Socialförsäkringsutskottet för att lyfta vab-frågan.